反垄断法有望迎首次修订 或将写入公平竞争审查机制

【反垄断法有望迎首次修订 或将写入公平竞争审查机制】

     我国现行的《反垄断法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2008年8月1日起施行。在这部法律的推动下，这些年我国在反垄断领域的行动不断，多家知名企业和行业巨头纷纷遭遇反垄断执法调查。

     我国的反垄断执法机构共有三家，数据显示，国家发改委截至2016年底共查处127件价格垄断案件，共罚款107.57亿元；商务部截至目前共审查1709件经营者集中申报案件，其中禁止两件，附条件批准28件；工商总局截至2016年底共立案调查75件垄断案件，其中已结案48件，此外处理行政垄断案件共28起，已制止26起。

     在十八届三中全会《决定》中，明确提出将“进一步破除各种形式的行政垄断”。但是，近年来执法部门针对行政垄断的执法数量有限。对此，时建中表示，相关部门针对行政垄断执法的难度很大，《反垄断法》对此的力度也不够，它没有把行政垄断纳入到执法框架体系内。因此，此次修法对于这方面必须要形成相关的法律制约。

     值得一提的是，《反垄断法》的修订也引发了企业和市场机构的密切关注，各机构纷纷提出建议。阿里研究院在近期的一份研报中就提出，现行反垄断规则主要用于解决工业经济时代的竞争问题，用于解决数据经济时代的竞争问题则具有一定的局限性和滞后性，因此建议大力加强反垄断规则不适应互联网经济特点方面的研究，并进行及时调整。与此同时，互联网企业也应加强对《反垄断法》和互联网经济的研究，增强守法意识，加强内部合规性审查，在禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、经营者集中控制等各方面严格遵守相关法律法规规定。

金融早知道

【广州首现全自持出让宅地 开发员工租赁房】

广州首次出现在出让阶段就要求开发商“全自持”的地块。9月11日，广州公共资源交易网挂出一宗宅地公告，明确要求“全自持”，出让方式为“限地价+摇号”。土地出让公告显示：项目建成后必须全自持，不得分割销售，自持年限与土地出让年限一致，为70年。项目将用于建设工业企业员工租赁用房，租赁对象须经广州市黄埔区政府审核同意。

【沪首套房利率差异大 仍有银行存在贷款优惠】

有报道称深圳部分银行无论首套房还是二手房的贷款收缩力度进一步加大，攀升的房贷利率释放出下半年楼市调整的仍将紧缩的信号。蓝鲸银行频道了解到，上海地区仍有部分银行首套房贷款维持基准利率，并存在较低达92折优惠的情况。

【央行：金融风险总体仍有上升压力 反洗钱工作面临严峻挑战】

央行召开2017年反洗钱形势通报会。央行副行长殷勇称，当前反洗钱工作形势依然严峻复杂。一是金融风险总体仍有上升压力，反洗钱工作面临严峻挑战。二是金融制裁合规风险凸显，我国金融机构海外反洗钱合规风险上升。三是反洗钱国际标准趋严，我国面临互评估压力。

【国务院：鼓励山西省煤炭等产业链上下游企业进行重组或交叉持股】

国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。到2020年，煤炭先进产能占比逐步提高到2/3，打造清洁能源供应升级版。引导退出过剩产能、发展优质产能，推进煤炭产能减量置换和减量重组。适当控制火电规模。支持山西省开展煤炭消费等量、减量替代行动，扩大天然气、电能等清洁能源和可再生能源替代试点范围，因地制宜发展地热能、太阳能等可再生能源。加强对“煤改电”。鼓励煤炭、电力、运输、煤化工等产业链上下游企业进行重组或交叉持股，打造全产业链竞争优势。制定出台山西省国有企业混合所有制改革工作方案，率先选择30家左右国有企业开展混合所有制改革试点。

【乐视控股和乐视移动被法院列入老赖名单：有履行能力拒不履行】

从中国执行信息公开网上查询发现，乐视控股（北京）有限公司和乐视移动智能信息技术（北京）有限公司被列入了失信被执行人名单，发布时间均为9月7日。乐视控股为乐视非上市公司体系的母公司，今年6月，贾跃亭已经卸任了乐视控股法人代表。而乐视移动是乐视手机业务的运营主体，去年11月，乐视陷入资金链危机，正是由手机业务拖欠供应商欠款所引爆。

【鲁南高铁计划2019年底建成通车 高铁网贯通京津冀、长三角】

据鲁南高铁临沂指挥部指挥长赵治冶介绍，鲁南高铁全线作业面已展开，预计2019年底进入试运营阶段，届时，鲁西南地区将与全国高铁网联系起来，为3500万人提供出行便利。项目建成后，临沂赴北京、上海将迈入“3小时时代”，高铁网贯通京津冀、长三角等地，会有更多的高新技术产业、高端服务业等从先进地区加快迁移，集聚临沂，进一步强化临沂与长三角、京津冀群的协同发展。

今日万象

【浙江擅埋病死猪案:嫌犯交代约300吨病死猪被掩埋】

     经浙江湖州市公安机关初步侦查和犯罪嫌疑人交代，湖州工业和医疗废物处置中心有限公司先后6次将病死猪拉出掩埋，累计掩埋数量约300吨。

8月30日，中央第二环境保护督察组向湖州转办了反映“三天门附近地下埋有死猪”的实名举报。

湖州市政府9月11日的较新通报称，2013年4月至2014年3月间，湖州市工业和医疗废物中心有限公司在处置病死猪过程中，受利益驱动，在时任负责人施政（因另案已被判刑服刑）指使下，将全市运至该公司应该焚烧处置的部分病死猪拉至后山（大银山）予以掩埋。

公安机关在侦查中获悉，湖州工业和医疗废物处置中心有限公司病死动物储藏冷库容量为50吨，作案过程中先后6次满库后拉出掩埋，累计掩埋数量约300吨。掩埋点位于湖州经济开发区三天门村与长兴县李家巷镇青草坞村交界处的大银山中，共有3个。

9月1日起，湖州市政府成立的联合工作组组织工程机械至指证点位进行挖掘，按照“纵向挖到底防隔层再深挖，横向挖到边防遗漏再延伸，公安、农业、环保、属地四方签字确认再闭坑”要求，并联系第三方有资质单位绍兴市环保科技服务中心进驻现场开展环境损害评估。

湖州市农业部门提供的监测信息，在本次死猪深埋点采集的相关标本中未检出H5、H7流感病毒和口蹄疫病毒等人畜共患病病原体。

目前，由浙江省政府派出的专项指导组已到湖州对该事情的处理进行督察、指导。