南浔镇小城镇综合整治开"新方"

“车子再往边上靠靠，停到停车位，别影响其它车辆通行。”连日来，南浔区南浔镇辽西村东长兴港小区的老人沈金荣与其他几位老人，每天都在小区里进行车辆管理，在他们的看护下，东长兴港小区一改以往车辆乱停乱放的局面，变得整洁起来。

小区的车辆管理按理说是物业管理公司的职责，为什么会让几位小区老人代管？原来，东长兴港小区是南浔镇一农民新村，一直处于无物业公司管理状态，卫生状况差、违章搭建多、车辆乱停放等问题长期受人诟病。近日，南浔镇创新农民新村长效管理模式，以村委会代为管理和引入专业物业公司进驻运营的模式，将堰四村、辽西村和朱坞村3个村列为试点，为小城镇综合整治开出“新方”。

“农民新村一直是基层管理的一个难点，住户的人员组成极其复杂，既有当地村民，又有外来务工人员，且流动性强，卫生保洁等方面管理的难度非常大。”南浔镇党委书记屠赞宏告诉记者，正因为这些难点，物业公司不太愿意进驻这些小区。

据介绍，目前，辽西村共有4个无物管农民新村，采用的是“村管”自治模式。该村针对农民新村内的楼道、河道、绿化等卫生保洁工作，在社区内统一招聘“本土”管理人员，并由村委会班子成员、老党员、老干部组成卫生长效管理小组，进行日常督查。同时，该村还在每个小区建立了便民服务站，将卫生长效管理小组与便民服务站的工作结合起来，形成了一种村委会监督、村民自治的全新管理模式。

“辽西村处于商业中心区，住户的组成是具备一定经济能力、素质较高的白领，更适用‘村管’自治模式，而朱坞村与堰四村两个村的住户大部分是外来务工人员及其亲属，管理难度相对更大，更需要专业的物业公司进行管理。”屠赞宏说，正因为各村之间实际情况存在差异，朱坞村、堰四村选择了引入专业物业公司进驻运营的市场化运作模式。

据介绍，朱坞村和堰四村前期已经进行了统一招标，邀请了专业物业管理公司进驻运营，两村村委会则每日进行督查，对不符合要求的，按考核办法进行扣分处理，年底将根据考核得分情况支付对等费用。

农民新村卫生保洁工作，只有改变了居民的卫生习惯才更有利于长效。为此，南浔镇3个试点村还通过张贴公告、发放宣传单、喷涂墙绘等方式强化日常宣传，在潜移默化中提高村民的环境意识。